哈爾濱市雙城區2020年義務教育學校招生方案 作者: 來源: 更新時間:2020-06-11 20:15:32

 為規范義務教育學校招生行為,根據《中華人民共和國義務教育法》《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)《黑龍江省民辦中小學校招生工作實施方案》(黑教規〔2020〕1 號《哈爾濱市教育局關于做好2020年義務教育階段學校招生工作的通知》(哈教規〔2020〕2號)精神和要求,制定本方案。

一、工作原則和總體要求

(一)義務教育學校招生工作由區教育局以國家和省市的相關政策法規為依據,以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受九年義務教育、有利于促進義務教育優質均衡發展、有利于發展素質教育為原則,依法依規負責組織實施,各校按照義務教育學校招生方案具體落實。

(二)嚴格執行義務教育適齡兒童少年免試就近入學規定。義務教育學校均不得以筆試、面試、面談、評測等任何名義挑選學生,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據。義務教育學校均不得招收特長生。  

(三)使用“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”,推進招生工作信息化。網上公布招生信息,通過信息化手段進行入學信息采集、核驗,讓孩子和家長少跑路,實現義務教育學校招生入學的公開、透明、便利、高效、快捷。特殊情況不能進行網上報名的,線下報名、核驗工作由招生學校負責。

(四)認真履行義務教育控輟保學法定職責,完善義務教育入學聯控聯保工作機制、行政督促復學機制和控輟保學動態監測機制,實行控輟保學約談、通報、檢查結果公示、限期整改和責任追究等機制,提高義務教育鞏固水平,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。

(五)嚴格規范招生入學行為。嚴禁公辦學校招收擇校生、收取擇校費,嚴禁任何學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。嚴禁對中考成績排名,宣傳中考狀元和升學率。嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班。嚴禁人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

二、義務教育學校招生規定和具體要求

(一)公辦小學招生

1.招生入學對象。2020年小學招生入學對象為年滿6周歲(2014年8月31日前出生)、具有我區常住戶口或在我區住且符合在我區就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學的,應由其法定監護人向其戶籍地所在學區公辦小學提出申請推遲一年入學,由學校報區教育局批準,方可暫緩入學。暫緩入學期滿,沒有特殊原因的應及時入學,確需繼續暫緩入學的,要繼續提出申請并經批準后,方可繼續暫緩入學。

2.按學區就近入學。公辦小學校招收區教育局劃定的入學學區內和統籌安排的適齡兒童,不得跨學區招生。適齡兒童入學報名時,應提交適齡兒童及其監護人的戶口簿、住宅產權證、適齡兒童本人的預防接種證等證件。適齡兒童在學區學校入學,遵循“兩個一致”原則,即:適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監護人);戶籍地址與住宅產權證(住宅產權人為適齡兒童父母或其他法定監護人)一致(戶籍在學區內、住宅地址也在學區內可視同一致)。用“四老”住宅產權證入學的適齡兒童必須符合以下條件:一是適齡兒童在“四老”戶籍上必須是報戶出生;二是適齡兒童的監護人至少有一人的原始戶籍就在“四老”戶籍上(沒有戶籍遷移痕跡),可視同“兩個一致”。

不符合“兩個一致”原則的,由區教育局按照序列、相對就近辦法安排入學。

學區內學校優先招收符合“兩個一致”條件的適齡兒童入學,對不符合“兩個一致”條件的適齡兒童分類登記。如學區內學校符合“兩個一致”條件的適齡兒童滿足招生計劃,其它類別適齡兒童安排到相對就近的學校入學;如學區內學校招收全部符合“兩個一致”條件適齡兒童后,仍有空余學位,按以下序列招收適齡兒童入學,直至完成招生計劃。

第一類:住宅產權證地址在學區內且住宅產權人為適齡兒童父母或其法定監護人;適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致,但戶籍地址不在學區內(學區內有住房,沒有戶口)。

第二類:適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致且戶籍地址在學區內(學區內有戶籍的)。如果是空掛戶口,必須是拆遷(棚改)區域內的,需城市更新服務中心提供拆遷(棚改)的相關證明材料。

第三類:其他類

適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致,但戶籍不在學區內;經入戶調查其父母在學區內有一手住房,但不能提供其父母名下在學區內的住宅產權證書或機打發票,只能提供手寫發票和購房合同的,且整個小區均無法辦理住宅產權證書的,同時還要提供一年的電、暖、物業費收據。

適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致,經入戶調查其父母在學區內購買二手住房,但所購住房無法過戶的,需提供原始票據、買賣協議及一年的電、暖、物業費收據。

無法過戶住房,須在房產住宅局提供的尚未解疑小區名單之內。

3.統一網上報名。6月17日-6月28日,進行網上報名、信息采集。符合入學條件的適齡兒童家長,須在“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”進行入學報名并上傳相關入學信息

4.核驗報名信息。6月29日-7月10日,進行報名信息核驗。

5.確認錄取結果。7月20日-7月22日,完成公辦小學錄取確認工作,并陸續發放公辦小學入學告知信息。

公辦初中招生

1.招生入學對象。初中招生對象為具有我區常住戶口或在我區居住且符合在我區就讀條件的小學應屆畢業生。

2.實行對口招生。公辦初中招收區教育局指定的對口小學畢業生和統籌安排的小學畢業生。(市教育局規定:從2018年小學入學新生年級開始,學位充足的初中學校,執行對口直升政策;學位緊張的初中學校,只有符合“兩個一致”的小學畢業生方可直升對口初中,其他情況由區教育局根據學生實際住址和初中學校學位情況相對就近統籌安排初中就讀)。

區直小學對口初中:實驗小學對口第五中學,第二小學對口第二中學(環城內團結大街以北)和第六中學(團結大街以南及其他),第三小學、第四小學、第七小學和第八小學對口兆麟初中,第五小學對口第二中學,第九小學對口第四中學,第十小學對口第二中學,第十一小學對口第六中學,兆麟小學對口第二中學(環城內新興路以南)和第四中學(新興路以北及其他)。第二小學、兆麟小學需要提供學生法定監護人名下的住宅產權證書或機打發票。

鄉鎮小學對口當地初中學校;一個鄉鎮兩所初中的,執行原分配原則。

如有人籍分離的學生,由區教育局統籌安排到非熱門學校。

3.統籌安置未在我區讀小學的畢業生回戶籍地初中就讀。未在我區讀小學的畢業生(在哈市其他區、縣),無論是公辦小學、民辦小學還是民族小學,均可回到我區讀初中。學生可以向就讀小學提出回戶籍地讀初中的申請,由畢業小學告知審核證件、網上申請、統籌安排等事項。我區在外地就讀的(哈市以外返鄉)小學畢業生,可以返回我區就讀初中。學生家長向區教育局提出申請,區教育局告知審核證件、網上申請、統籌安排等事項。以上學生家長在“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”填報回戶籍地就讀初中申請,經審核符合條件的,由區教育局統籌安排進入公辦初中學校就讀。安排辦法同進城務工人員子女一致。

4. 切實做好俄語班招生工作。經市教育局批準,我區第六中學開設俄語班,在全區范圍內招收小學應屆畢業生。志愿到俄語班學習的,在6月20日前到第六中學報名。報名人數超過學校招生計劃數時,采用電腦派位方式招生,6月25日前完成。招生結束后由學校填寫招生名冊,經區教育局審核,報市教育局備案,統一提檔。(第六中學俄語班招生簡章附后)

5.報名招生時間安排。6月29日-7月3日,家長在“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”進行回戶籍所在地就讀公辦初中網上申請并上傳相關入學信息。7月13日,所有報名但未被民辦初中學校錄取的學生數據導入“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”7月20日-7月22日,對報名民辦初中但未被錄取的小學應屆畢業生信息進行補充。7月31日前,完成公辦初中入學信息核驗。8月4日-8月8日完成公辦初中錄取確認(含完成小學升對口初中學生信息導入),并陸續發放公辦初中入學告知信息。

(三)做好民辦學校(忠植中學)的招生工作

民辦學校要在區教育局核定的招生范圍內招生,嚴格執行免試入學規定。本區報名人數超過招生計劃的,實行100%電腦隨機錄取;本區報名人數少于招生計劃時,直接錄取,剩余計劃,經區教育局同意可接受跨區報名,按規定流程錄取。民辦學校和公辦學校同步招生,小學畢業生只可選擇公辦或民辦其中一種入學方式,不可兼報,一經報名民辦初中(含報名未被錄取的、報名后不想去的、未通過資格審核的),即視為放棄公辦初中對口資格,由區教育局統籌安排入學。

忠植中學根據《哈爾濱市民辦義務教育學校招生細則》(哈教規〔2020〕1號)和《2020年哈爾濱市民辦義務教育學校招生工作流程》(2020〕-38),制定招生工作流程,經區教育局審核同意后組織實施。區教育局指導忠植中學嚴格按流程操作,完成報名、審核、錄取、分班等一系列工作,全程公開公示,接受社會各界廣泛監督。(忠植中學招生工作流程附后)

(四)做好特殊群體招生入學工作

1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學。視障、聽障、智障適齡兒童原則上應到我區特殊教育學校或市特殊教育學校就學;能夠適應普通學校學習的,可以到普通學校就學,普通學校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學的普通學校要做好隨班就讀教育。

2.做好民族學校招生工作。我區沒有民族學校,有意到本民族學校就讀的學生可到我市其他本民族學校就學。少數民族適齡兒童少年不到本民族學校就學的,享受其他適齡兒童少年同等待遇,可到戶籍所在地學區學校入學。

3.妥善安置優撫對象子女入學。按照相關規定認真落實教育優待政策,妥善安置在我區居住的高端人才子女、烈士子女、現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優撫對象入學。高端人才按《哈爾濱市人民政府印發關于進一步吸引培養人才支持重點產業發展的若干政策的通知》(哈政規〔2017〕46號規定界定。

4.切實做好隨遷(進城務工)子女的入學安置工作。

1)外地(非雙城區戶籍)適齡隨遷子女擬在我區接受義務教育的,須提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我區居住的居住證、父母雙方或一方在我區就業的證明。6月16日前向區教育局提出申請,由區教育局告知審核證件、網上申請、統籌安排等事項。6月17日-6月28日,進行網上報名、信息采集。符合入學條件的適齡兒童家長,須在“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”進行入學報名并上傳相關入學信息

2)本地(雙城區戶籍各鄉鎮)適齡進城務工人員子女,就讀小學、初中起始年級的,實際居住地踏查工作由原學區、學籍所在學校負責。小學入學的,在615日前適齡兒童監護人需向戶籍地中心校提出到區直學校就讀申請,并提交相關佐證材料[戶籍證明(戶口簿)復印件,租房協議、工作單位證明],填寫《2020年進城務工子女就讀小學情況統計表(表一)》。初中入學的,父母在城區買房的,學生可以隨遷到城區入學,家長要在615日前將戶口(學生與父母在同一戶籍)、住宅產權證書或機打發票復印件報學籍所在學校,由學校統一填寫《2020年進城務工人員子女就讀初中情況統計表(表二)》;父母在城區租房的,家長要在615日前向學籍所在學校提交申請和佐證材料[戶籍證明(戶口簿)復印件、租房協議、工作單位證明],由學校統一填寫《2020年進城務工人員子女就讀初中情況統計表(表二)》。各學校在6月17日前將兩個統計表和佐證材料報教育局基礎教育一科。統計表電子版上傳到指定郵箱:scqjj1@163.com

適齡隨遷子女就讀小學的,統籌安排到第二小學、第十一小學就讀,優先安排第十一小學。

適齡隨遷子女就讀公辦初中的,通過電腦隨機派位方式產生,如直升學生數量滿足招生計劃,則不再安排。

5.加強外籍學生的入學管理。按照教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》規定,我區兆麟小學、兆麟初中具備接收外籍學生資格。

6.其他統籌安排對象。選擇民辦初中,報名未被錄取的、報名后不想去的、雖報名但資格審核不合格的,均屬區教育局統籌安排范疇。鄉鎮學生,回戶籍地初中學校就讀;區直學生,待忠植中學錄取工作結束后,與適齡隨遷子女一并通過電腦隨機派位方式統籌安排。

(五)嚴格執行分班、學籍管理的各項規定

1.認真解決現有“大班額、大校額”問題。通過建立學校聯盟、集團化辦學等措施,擴大優質教育資源覆蓋面,合理分流學生,確保2020年底前基本消除現有“大班額”,從2021年秋季招生開始,逐步按比例削減公辦、民辦“大校額”學校招生計劃,到2026年將校額控制在2000人之內。

2.嚴格控制起始年級班額。

區政府、區教育局做好因戶籍制度改革和城鎮化帶來的學齡人口變化預測工作,通過新建擴建、改建學校擴大辦學規模等措施,確保城鎮新增學齡兒童就學需求,確保小學、初中起始年級按照國家規定班額標準編班,杜絕出現新的“大班額”問題。

3.嚴格執行均衡分班辦法。所有義務教育學校都要嚴格落實均衡編班規定,繼續采用“兩先、一抽、不調”的辦法分班,繼續通過電腦隨機方式均衡分班。8月22日,學校新生分班和抽簽確認班主任及任課教師工作統一進行。

4.嚴格學籍管理。小學一年級新生入學后,學校要嚴格執行學籍管理的各項規定,及時做好學籍注冊工作,不得為未報到學生注冊電子學籍。

(六)及時公開招生信息。

區教育局和各中小學校通過網站公示、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務教育學校招生入學工作信息(義務教育學校招生政策;轄區內小學招生學區范圍、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件;轄區內初中招生對口學校;轄區內民辦學校招生簡章、招生計劃、報名招生時間、招生辦法、收費標準等),實現“陽光招生”。

三、切實加強對招生工作的領導

(一)建立完善義務教育招生工作領導和協調機制

區教育局在區委、區政府的領導下,積極協調公安、住建(房產)等部門,協助核查入學戶籍和住宅信息真實性,切實做好各項義務教育招生工作。建立健全各項制度,加強協調配合,確保招生工作透明公正、平穩有序。區政府、教育局和學校之間要建立專項工作直通網絡,保持信息暢通;區教育局在區政府領導下,積極協調公安、應急等部門制訂招生入學工作預案,成立應急小組,建立會商協調機制,快速穩妥處置突發事件,確保平穩完成招生工作

(二)加強政策宣傳和輿論引導

教育局和中小學校通過多種渠道和方式加強招生政策宣傳,讓廣大家長充分了解招生政策和招生程序。區教育局和學校要加強與家庭、社會的聯系溝通,引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義,積極宣傳我區義務教育均衡發展的成就以及我區有關促進學校均衡發展的政策,積極宣傳百姓家門口的好學校,降低家長的擇校愿望,避免盲目跟風擇校

(三)加強對義務教育招生工作的監督檢查

區教育督導室要將中小學招生工作納入責任督學日常督導范圍,對招生政策實施情況進行專項督導。對群眾關注的熱點學校,區教育局選派專人對招生、分班等重要環節進行現場監督指導。完善違紀舉報和申訴受理機制,依法依紀查處違紀違規事件,確保招生入學工作規范有序進行。對存在違規招生行為的學校,責令限期改正,造成不良影響或嚴重后果的,對校長及相關責任人給予相應處分、處理,另對民辦學校核減當年或下一年度招生計劃,直至停止招生,吊銷辦學許可證等處罰。

工作咨詢電話:83363012

監督舉報電話:83363019

信訪接待地址:區教育局信訪室

 

附件:區直小學學區劃分及政策解讀二維碼

哈爾濱市雙城區2020年區直小學學區劃分二維碼

圖片1.jpg

 

哈爾濱市雙城區2020年義務教育學校招生政策解讀二維碼

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哈爾濱市雙城區教育局                         

 2020年6月11日

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